টেলিযোগাযোগ অধিদপ্তর

১। ক) টেলিযোগাযোগ অধিদপ্তর সৃজনের পটভূমি:

বর্তমান বিশ্বে দ্রুত পরিবর্তনশীল টেলিযোগাযোগ প্রযুক্তির সাথে সামঞ্জস্য রেখে দেশে সর্বাধুনিক টেলিযোগাযোগ প্রযুক্তির প্রসার নিশ্চিতকরণে বাংলাদেশ তার ও টেলিফোন বোর্ড (বিটিটিবি)-কে বিলুপ্ত করে বাংলাদেশ টেলিকমিউনিকেশন্স কোম্পানি লিমিটেড (বিটিসিএল) এবং বাংলাদেশ সাবমেরিন কেবল কোম্পানি লিমিটেড (বিএসসিসিএল) গঠন করা হয়। টেলিযোগাযোগ সংক্রান্ত নীতি প্রণয়নে সরকারকে কারিগরী, বিশেষজ্ঞ ও অন্যান্য প্রয়োজনীয় পরামর্শ / সহায়তা প্রদান এবং বিলুপ্ত বাংলাদেশ তার ও টেলিফোন বোর্ড (বিটিটিবি)’র কর্মকর্তা কর্মচারীদের চাকরির ধারাবাহিকতা রক্ষার উদ্দেশ্যে পত্র নং ১৪.০০.০০০০.০০৮.২২.০০২.১৩ (অংশ)-২৭৯, তারিখ: ২৫ জুন ২০১৫ খ্রিঃ (সংযুক্তি-১) এর দ্বারা ডাক ও টেলিযোগাযোগ বিভাগের অধীনে টেলিযোগাযোগ অধিদপ্তর [Department of Telecommunications (DoT)] সৃজিত হয়। এজন্য জনপ্রশাসন ও অর্থ মন্ত্রণালয়ের সম্মতিক্রমে ৭৭৭৪টি পদ সমন্বিত টেলিযোগাযোগ অধিদপ্তর সৃজনের জিও পৃষ্ঠাঙ্কন করা হয়েছে (পত্র নং: ১৪.০০.০০০০.০০৮.২২.০০২.১৩ (অংশ)-৩৯২, তারিখ: ১৬ সেপ্টেম্বর ২০১৫) (সংযুক্তি-২)। টেলিযোগাযোগ অধিদপ্তর সৃজনকালে জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের চাহিদার প্রেক্ষিতে ডাক ও টেলিযোগাযোগ বিভাগ কর্তৃক প্রেরিত কার্যপরিধি (পত্র নং: ১৪.০০.০০০০.০০২.২২.০০২.১৩.৩৬০, তারিখ: ০৭ অক্টোবর ২০১৩)  (সংযুক্তি-৩)। পরবর্তীতে পিটিডি’র স্মারক নং-১৪.০০.০০০০.০০৮.২২.০২৪.২০.২৮৫, তারিখ: ১০ ডিসেম্বর ২০২০ খ্রিঃ (সংযুক্তি-৪) মাধ্যমে টেলিযোগাযোগ অধিদপ্তরের কর্মপরিধি বিষয়ে প্রজ্ঞাপন জারি করা হয়।

খ) টেলিযোগাযোগ অধিদপ্তর সৃজনের উদ্দেশ্য:

• টেলিযোগাযোগ বিষয়ে সরকারের আইন, নীতি, গাইডলাইন, পরিকল্পনা ইত্যাদি প্রণয়নে কারিগরি, বিশেষজ্ঞ ও অন্যান্য প্রয়োজনীয় পরামর্শ/সহায়তা প্রদান;
• সরকারের অনুমোদিত নীতি অনুযায়ী সরকারি ও বেসরকারি খাতের সমন্বয়; বিলুপ্ত বিটিটিবি’র কর্মকর্তা-কর্মচারিদের চাকুরির ধারাবাহিকতা বজায় রাখা;
• আইটিইউসহ অন্যান্য আন্তর্জাতিক টেলিযোগাযোগ সংস্থার সাথে যোগাযোগ এবং আন্তর্জাতিক সমন্বয়ের ক্ষেত্রে পরামর্শ/সহায়তা প্রদান।

গ) অধিদপ্তরের কার্যপরিধি:

(ক) টেলিযোগাযোগ বা ডিজিটাল অবকাঠামো, নেটওয়ার্ক, রিসোর্স, সেবা এবং এর আর্থসামাজিক প্রভাব সংক্রান্ত বিষয়ে সরকারের তথ্যভাণ্ডার হিসাবে দায়িত্ব পালন এবং চাহিদা অনুযায়ী উপস্থাপন, বিশ্লেষণ এবং পরামর্শ প্রদান;

(খ) টেলিযোগাযোগ খাত সংক্রান্ত আইন, বিধি, নীতি, কৌশল, গাইডলাইন ও পরিকল্পনা প্রণয়নে সরকারকে সহায়তাকরণ এবং প্রযোজ্য ক্ষেত্রে বাস্তবায়ন;

(গ) দেশের সর্বত্র উন্নত টেলিযোগাযোগ বা ডিজিটাল অবকাঠামো ও নেটওয়ার্কসহ যথোপযুক্ত গ্রাহক প্রান্তের যন্ত্রপাতি এবং মানসম্পন্ন সেবার প্রাপ্যতা নিশ্চিতকরণে পরিবীক্ষণ ও পর্যালোচনা সংশ্লিষ্ট কার্যক্রম পরিচালনা;

(ঘ) সামগ্রিক ডিজিটাল রূপান্তরের নীতি, কৌশল ও পরিকল্পনা প্রণয়ন, বাস্তবায়ন এবং সমন্বয় সংশ্লিষ্ট কার্যক্রমে সরকারকে সহায়তাকরণ;

(ঙ) Over The Top সেবা সমূহের ক্ষেত্রে সমন্বয়মূলক কার্যক্রমসহ গ্রাহক এবং রাষ্ট্রের স্বার্থ সংরক্ষণ;

(চ) সরকারের নির্দেশনা অনুযায়ী টেলিযোগাযোগ খাতে জাতীয় সম্পদসমূহের (যেমন: স্পেকট্রাম, নাম্বারিং, ল্যান্ডিং রাইটস, স্পেস অরবিট ইত্যাদি) অর্জন, আন্তর্জাতিক পরিমণ্ডলে সংশ্লিষ্ট বিষয়ে সমন্বয় এবং প্রযোজ্য ক্ষেত্রে ব্যবস্থাপনা ও পরিবীক্ষণ সংশ্লিষ্ট কার্যক্রম পরিচালনা;

(ছ) ডিজিটাল সুরক্ষা ও নিরাপত্তা, তথ্য ও যোগাযোগের গোপনীয়তা রক্ষা এবং জনসচেতনতা বৃদ্ধি সংক্রান্ত কার্যক্রমে সরকারকে সহায়তাকরণ;

(জ) স্বয়ংক্রিয় (automatic) এবং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা ব্যবহারকারী সিস্টেমসহ দেশে টেলিযোগাযোগ সংশ্লিষ্ট নতুন প্রযুক্তি প্রচলনের সম্ভাব্যতা যাচাই, প্রযুক্তির অভিযোজন এবং সংশ্লিষ্ট বাস্তুতন্ত্র (ecosystem) সৃজনে সহায়তাসহ প্রযোজ্য ক্ষেত্রে ব্যবস্থাপনায় প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ গ্রহণ;

(ঝ) ব্রডব্যান্ডের বিস্তার ও আইপি রিসোর্সসমূহের ব্যবস্থাপনায় মন্ত্রণালয়/বিভাগকে সহায়তাকরণ;

(ঞ) ডিজিটাল ডিভাইড নিরসন কার্যক্রমে সহায়তাকরণ;

(ট) আন্তর্জাতিক পর্যায়ে দেশী প্রতিষ্ঠান কর্তৃক টেলিযোগাযোগ সেবা প্রদানে নীতি, কৌশল, গাইডলাইন ও পরিকল্পনা প্রণয়নে মন্ত্রণালয়/বিভাগকে সহায়তাকরণ এবং প্রযোজ্য ক্ষেত্রে বাস্তবায়ন;

(ঠ) টেলিযোগাযোগ বা ডিজিটাল সেবা ও ট্যারিফ নির্ধারণ এবং সরকারের রাজস্ব সংশ্লিষ্ট কার্যক্রমে মন্ত্রণালয়/বিভাগকে সহায়তাকরণ;

(ড) টেলিযোগাযোগ বা ডিজিটাল প্রযুক্তি ও সেবা সম্পর্কিত আন্তর্জাতিক এবং আঞ্চলিক/উপ-আঞ্চলিক সংস্থাসমূহের সাথে যোগাযোগ ও সমন্বয়ে মন্ত্রণালয়/বিভাগকে সহায়তাকরণ;

(ঢ) টেলিযোগাযোগ খাতে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানসমূহের উন্নয়ন ও প্রতিযোগিতার সক্ষমতা বৃদ্ধিতে মন্ত্রণালয়/বিভাগকে সহায়তাকরণ;

(ণ) আওতাধীন বিষয়ে আন্তর্জাতিক চুক্তি ও সমঝোতা স্মারক এবং আন্তঃরাষ্ট্রীয় সহযোগিতার বিষয়ে সরকারকে সহায়তাকরণ;

(ত) গবেষণা ও উন্নয়ন এবং ডিজিটাল দক্ষতাসম্পন্ন মানবসম্পদ উন্নয়নে কার্যক্রম পরিচালনা;

(থ) আওতাধীন বিষয়ে সরকারি ও বেসরকারি বিভিন্ন কর্তৃপক্ষ, প্রতিষ্ঠান এবং সংস্থার সাথে সমন্বয়;

(দ) দেশীয় পর্যায়ে টেলিযোগাযোগ বা ডিজিটাল যন্ত্রপাতি উন্নয়ন, উৎপাদন ও সংযোজন এবং প্রযোজ্য ক্ষেত্রে মূল্য সংযোজনের পরিসর বিস্তৃতকরণে কার্যক্রম পরিচালনা;

(ধ) এসডিজি বাস্তবায়নসহ দুর্যোগ ও আপৎকালীন ব্যবস্থাপনায় টেলিযোগাযোগ বা ডিজিটাল প্রযুক্তির প্রয়োগ সংক্রান্ত কার্যক্রম;

(ন) সর্বজনীন প্রবেশগম্যতা (Accessibility) নিশ্চিতকরণসহ দুর্গম ও অনগ্রসর এলাকায় টেলিযোগাযোগ অবকাঠামো উন্নয়নসহ সেবা বিস্তারে সরকারের কার্যক্রমে সহায়তাকরণ;

(প) টেলিযোগাযোগ অবকাঠামো, যন্ত্রপাতি, সফটওয়ার ও প্রটোকলসমূহে ‘বাংলাদেশ প্রমিত মান’ নিশ্চিতকরণ এবং পরিবেশ ও জনস্বাস্থ্য সংরক্ষণে মন্ত্রণালয়/বিভাগকে সহায়তাকরণ;

(ফ) টেলিযোগাযোগ খাতে দেশী ও বিদেশী বিনিয়োগ উৎসাহিতকরণ এবং এ খাতে উদ্যোক্তা সৃজনে কার্যক্রম পরিচালনা;

(ব) গ্রাহক স্বার্থ সুরক্ষা ও অভিযোগ ব্যবস্থাপনাসহ মন্ত্রণালয়/বিভাগের অভিপ্রায় অনুসারে বিভিন্ন আইনি কার্যক্রমে সহায়তাকরণ;

(ভ) সরকারের নীতি বাস্তবায়ন এবং প্রাতিষ্ঠানিক উন্নয়নের উদ্দেশ্যে প্রকল্প গ্রহণ এবং বাস্তবায়ন;

(ম) সরকার কর্তৃক অর্পিত অন্য যে কোন দায়িত্ব পালন।

ঘ) জনবল:

ঙ) টেলিযোগাযোগ অধিদপ্তরের অবকাঠামো/অর্গানোগ্রাম : সচিব, ডাক ও টেলিযোগাযোগ বিভাগ কর্তৃক প্রতিস্বাক্ষরিত অর্গানোগ্রাম সংযুক্ত (সংযুক্তি-৭)

২) দপ্তর/সংস্থার মিশন/ভিশন বাস্তবায়নে সমাপ্ত/চলমান/ভবিষ্য কার্যক্রম:

(ক) ২০১৫-২০২৫ সময়কালে বাস্তবায়িত উল্লেখযোগ্য কয়েকটি কার্যক্রম

(১) জাতীয়, আন্তর্জাতিক, দ্বিপাক্ষিক ও বহুপাক্ষিক সহযোগিতার ক্ষেত্রসহ ITU এর সাথে যোগাযোগ রক্ষা ও সংশ্লিষ্ট বিষয়সমূহে চাহিদা অনুযায়ী কারিগরি মতামত ও প্রতিবেদন প্রদান করা চলমান আছে।

(২) সাইবার অপরাধ হ্রাসে সহায়ক ভূমিকা পালন এবং নিরাপদ ইন্টারনেট ব্যবস্থাপনা সুনিশ্চিত করার উদ্দেশ্যে ডাক ও টেলিযোগাযোগ বিভাগের আওতায় টেলিযোগাযোগ অধিদপ্তরের অধীনে “সাইবার থ্রেট ডিটেকশন এন্ড রেসপন্স” শীর্ষক প্রকল্পের বাস্তবায়ন ৩১ ডিসেম্বর ২০১৯ সালে সমাপ্ত হয়। উক্ত প্রকল্পের অধীনে সংস্থাপিত সিস্টেম ব্যবহার করে ইন্টারনেটের নৈতিক অবক্ষয়মূলক ওয়েবসাইটসমূহের  দৃশ্যমানতা বাংলাদেশ থেকে রোধ করা হচ্ছে। ব্যান্ডউইথ ব্যবহারের বর্তমান হার এবং ভবিষ্যত প্রক্ষেপন বিবেচনায়, টেলিযোগাযোগ অধিদপ্তরে স্থাপিত সাইবার থ্রেট ডিটেকশন এন্ড রেসপন্স সিস্টেমের ক্ষমতা সম্প্রসারণে সিটিডিআর ফেইজ-২ প্রকল্প মে ২০২২ হতে জুন ২০২৪  মেয়াদকালে বাস্তবায়ন করা হয়েছে। এই কার্যক্রম বিভিন্ন সেক্টরে আইসিটি ব্যবহারের ক্ষেত্রে একটি নিরাপদ পরিবেশ সৃষ্টিতে সহায়ক হবে।

(৩) বিটিআরসি’র সামাজিক দায়বদ্ধতা তহবিলের অর্থায়নে টেলিযোগাযোগ অধিদপ্তর কর্তৃক ‘সুবিধাবঞ্চিত প্রত্যন্ত অঞ্চলের সরকারী প্রাথমিক বিদ্যালয়ের শিক্ষা ব্যবস্থা ডিজিটালকরণ’ শীর্ষক প্রকল্পের মাধ্যমে আধুনিক সুবিধা বঞ্চিত বিভিন্ন অঞ্চলের ৬৫০টি সরকারি প্রাথমিক বিদ্যালয় ও পার্বত্য অঞ্চলের ২৮টি পাড়া কেন্দ্রর ১৯৭৮টি শ্রেণীকক্ষে ল্যাপটপ, ডিজিটাল ডিসপ্লে সহযোগে আধুনিক শিক্ষার উপযোগি ডিজিটাল ক্লাশরুম আগস্ট ২০২০ - ডিসেম্বর ২০২৩ মেয়াদে বাস্তবায়ন করা হয়েছে। এই কার্যক্রম সুবিধাবঞ্চিত প্রত্যন্ত অঞ্চলের জেন্ডারভেদে সকল শিক্ষার্থীর জন্য Digital age-এর উপযোগি শিক্ষাব্যবস্থার উন্নীতকরণে সহায়ক ভূমিকা পালন করবে।

(৪) "Feasibility Study for “Establishment of ITU recognized Telecommunication Conformance Testing Centre and founding Telecom Testing Regime in Bangladesh’’ and ‍‍‌‌“Establishment of National Academy for Advance Telecommunications Research and Training (NAATRT)” শীর্ষক প্রকল্পের বাস্তবায়ন কাজ ৩০ জুন ২০২৪ তারিখে সমাপ্ত হয়েছে। প্রকল্পের কাজের আওতায়, সম্ভাব্যতা সমীক্ষার পরামর্শক প্রতিষ্ঠান বাংলাদেশ প্রকৌশল বিশ্ববিদ্যালয় (বুয়েট) এর পরামর্শক দল সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদন জমাদান করেছেন। উক্ত প্রতিবেদনের আলোকে পরিকল্পনাধীন প্রকল্প বাস্তবায়ন করা হবে। সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদনের আলোকে গৃহীতব্য প্রকল্প টেলিযোগাযোগ খাতে স্থানীয় উৎপাদন নিশ্চিতকরণের জন্য গবেষণা ও উন্নয়ন কার্যক্রম পরিচালনা, বাংলাদেশ হতে টেলিযোগাযোগ  ও ডিজিটাল ডিভাইস রপ্তানি, টেলিযোগাযোগ অবকাঠামো খাত ও সেবার মান নিয়ন্ত্রণ, প্রযুক্তির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ ও মানসম্পন্ন এবং সাশ্রয়ী টেলিযোগাযোগ ও ডিজিটাল ডিভাইস প্রাপ্তি নিশ্চিতকরণে সহায়ক হবে।

(৫) সরকারের নীতি বাস্তবায়ন এবং প্রাতিষ্ঠানিক উন্নয়নের উদ্দেশ্যে প্রকল্প গ্রহণ এবং বাস্তবায়ন চলমান।

(খ) ভবিষ্যত কর্মপরিকল্পনা

১. সরকারের নীতি প্রণয়নে সহায়তা প্রদান এবং সে অনুযায়ী পরিকল্পনা গ্রহণ ও বাস্তবায়ন;

২. সাইবার অপরাধ হ্রাসে সহায়ক পরিবেশ সৃষ্টির লক্ষ্যে ‘Establishment of Netework Security Center of Excellence’ শীর্ষক প্রকল্প গ্রহণ ও বাস্তবায়ন। প্রাক্কলিত প্রকল্প ব্যয় ৩২৩৯০.৩৫ লক্ষ টাকা (স্থানীয়: ৮৬১০.৩৫ লক্ষ টাকা + বৈদেশিক: ২৩৭৮০.০০ লক্ষ টাকা)। প্রকল্পের প্রস্তাবিত বাস্তবায়নকাল ৩ বছর।

৩. টেলিযোগাযোগ অধিদপ্তরে স্থাপিত সাইবার থ্রেট ডিটেকশন এন্ড রেসপন্স সিস্টেমের ক্ষমতা, চাহিদার ভিত্তিতে, সম্প্রসারণের প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা গ্রহণ;

৪. স্থানীয়ভাবে উৎপাদিত এবং সার্টিফাইড টেলিকম পণ্যের বাজারে অংশীদারিত্ব বৃদ্ধিকল্পে আন্তর্জাতিক মানের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ সার্টিফাইড টেলিকম পণ্যের সরবরাহ ও ব্যবহার নিশ্চিতকরণ কার্যক্রম বাস্তবায়নের লক্ষ্যে “National Academy for Advanced Telecommunications Research and Training (NAATRT) and National Telecommunication Compliance Center (NTCC)” শীর্ষক প্রকল্প গ্রহণ ও বাস্তবায়ন;

৫. ডিজিটাল বৈষম্য দূরীকরণে “সুবিধাবঞ্চিত প্রত্যন্ত  অঞ্চলের সরকারি প্রাথমিক বিদ্যালয়ের শিক্ষা ব্যবস্থা ডিজিটালকরণ প্রকল্প, ফেইজ-২” গ্রহণ ও বাস্তবায়ন।

৬. ভারত থেকে বাংলাদেশে ইন্টারনেট আমদানির সময় বর্ডার এলাকায় এবং সাবমেরিন কেবলের ল্যান্ডিং স্টেশন গুলোতেও সাবমেরিন কেবলের মাধ্যমে আনয়নকৃত ব্যন্ডউইথ monitoring/ পরিমাপ সিস্টেম চালু।

৭. ইনস্টিটিউট মেমোরি ও তথ্য সংরক্ষণ সম্ভাব্য ক্ষেত্রে ই আর পি (এন্টারপ্রাইজ রিসোর্স প্ল্যানিং) সফটওয়্যার-এর মাধ্যমে।

৮. সর্বক্ষেত্রে জাতীয় (QoS)-এর জন্য নূন্যতম মানদন্ড নির্ধারণ করে তা মেনে চলা নিশ্চিতকরণ সংক্রান্ত একটি প্রস্তাবনা তৈরী করা।

৯. উন্নত টেলিযোগাযোগ সেবা প্রদানের লক্ষ্যে বিটিআরসি’র সাথে সমন্বয়পূর্বক দেশব্যাপী বিস্তৃত অপটিক্যাল ফাইবার ক্যাবল নেটওয়ার্ক-এর তথ্য সংগ্রহ ও বিশ্লেষণপূর্বক সমগ্রদেশে নেটওয়ার্ক বিস্তারে করণীয় সম্পর্কিত প্রতিবেদন প্রণয়নপূর্বক উর্ধ্বতন বরাবর প্রেরণ।

১০. টেলিযোগাযোগ খাতের উন্নয়ন ও সুশাসন নিশ্চিতকরণে কারিগরি, বিশেষজ্ঞ ও অন্যান্য প্রয়োজনীয় পরামর্শ/সহায়তা প্রদান।

১১. টেলিযোগাযোগ তথ্যপ্রযুক্তি ও নীতিমালা, জনবলের দক্ষতা উন্নয়ন, প্রভৃতি বিষয়ে প্রশিক্ষণ/ওয়ার্কসপ ও সেমিনার পরিচালনা।

(গ) ভবিষ্যত কর্মপরিকল্পনা বাস্তবায়নে চলমান কার্যক্রমসমূহ

(ঘ) পরিকল্পনাধীন প্রকল্প সংক্রান্ত কার্যক্রম

৩। অন্যান্য তথ্য:

• দক্ষ, সেবামুখী ও জবাবদিহিমূলক প্রশাসন গঠনে অধিদপ্তর বিভিন্ন কার্যক্রম গ্রহণ অব্যাহত রেখেছে। টেলিযোগাযোগ অধিদপ্তরের আওতাভুক্ত জনবল হতে দেশের টেলিযোগাযোগ খাতের সরকারি প্রতিষ্ঠানসমূহে প্রেষণে/লিয়েনে (বিটিসিএল, টিবিএল, বিএসসিসিএল,টিএসএস,বিসিএসএল) শীর্ষপদসহ বিভিন্ন পদে প্রেষণে দক্ষ কর্মচারি পদায়ন করা হয়েছে।
•  টেলিযোগাযোগ অধিদপ্তরে ই-নথি ব্যবস্থাপনা চালু করা হয়েছে। মে ২০২৫ মাস পর্যন্ত ই-নথির ব্যবহার বৃদ্ধিতে ডিওটি’র অর্জন প্রায় ৯১%।

• ইজিপি ব্যবস্থাপনা: e-GP-এর মাধ্যমে  ক্রয়কার্য সম্পন্নকরন চলমান আছে।
• আইআইজি ব্যান্ডউইথ মনিটরিং: টেলিযোগাযোগ অধিদপ্তরের অধীনে “সাইবার থ্রেট ডিটেকশন এন্ড রেসপন্স” শীর্ষক প্রকল্প বাস্তবায়ন সম্পন্ন হয়েছে, যার মাধ্যমে সরকারের নীতিমালা অনুযায়ী কন্টেন ফিল্টারিং এর নিমিত্ত ইন্টারন্যাশনাল ইন্টারনেট গেটওয়ে (আইআইজি) কর্তৃক ব্যবহ্রত ব্যান্ডউইথ মনিটরিং কর্যক্রম পরিচালনা করা হয়েছে। মে ২০২৫ পর্যন্ত সর্বোচ্চ ১৬১৮ জিবিপিএস ব্যান্ডউইথ মনিটরিং করা হয়েছে।
• ফলাফলভিত্তিক কর্মসম্পাদন ব্যবস্থাপনার যথাযথ বাস্তবায়ন, গণশুনানি, অভিযোগ প্রতিকার ব্যবস্থাপনা এবং নাগরিক সেবা সহজীকরণে উদ্ভাবনী কার্যক্রম জোরদার করা হয়েছে।